Hrvatski
English
Deutsch
Ugovor o izvođenju građevinskih radova
S obzirom na visoku vrijednost predmeta ugovora, sudjelovanje velikog broja osoba te sam opseg i složenost posla, u praksi je ugovor o izvođenju građevinskih radova iznimno složen pravni posao. Stoga, kako zakon gleda na navedeni pravni posao pročitajte u nastavku ovoga članka.
Ugovor o izvođenju građevinskih radova – pravna narav
Materiju ugovora o izvođenju građevinskih radova uređuje Zakon o obveznim odnosima (NN 35/2005, 41/2008, 78/2015, 29/2018), Zakon o gradnji (NN 153/2013, 20/2017, 39/2019, 125/2019), Zakon o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja i gradnje (NN 78/2015, 118/2018, 110/2019) te Zakon o građevnim proizvodima (NN 76/2013, 130/2017, 39/2019, 118/2020).
Najprije ćemo navesti da Zakon o obveznim odnosima definira ugovor o građenju. Navedenim ugovorom, izvođač se obvezuje prema određenom projektu izgraditi u ugovorenom roku određenu građevinu na određenom zemljištu, ili na takvom zemljištu, odnosno na postojećoj građevini izvesti kakve druge građevinske radove, a naručitelj se obvezuje isplatiti mu za to određenu cijenu. Stoga, kada se sklapa ugovor o izvođenju građevinskih radova, jedna je ugovorna strana izvođač, a druga naručitelj. Ugovor o građenju mora biti sklopljen u pisanom obliku, a to vrijedi i za sve kasnije dopune i izmjene ugovora. Također, za svako odstupanje od projekta odnosno ugovorenih radova izvođač mora imati pisanu suglasnost naručitelja.
S druge strane, Zakonom o gradnji uređuje se projektiranje, građenje, uporaba i održavanje građevina te provedba upravnih i drugih postupaka s tim u vezi radi osiguranja zaštite i uređenja prostora u skladu s propisima koji uređuju prostorno uređenje te osiguranja temeljnih zahtjeva za građevinu i drugih uvjeta propisanih za građevine ovim Zakonom i propisima donesenim na temelju ovoga Zakona i posebnim propisima.
Bitni sastojci ugovora o izvođenju građevinskih radova
Iz ranije navedene definicije ugovora o građenju iz zakona o obveznim odnosima, možemo primijetiti da su bitni sastojci ugovora o izvođenju građevinskih radova sljedeći:
– građevina – Zakon o obveznim odnosima je propisao da su građevine sve zgrade, brane, mostovi, tuneli, vodovodi, kanalizacije, ceste, željezničke pruge i bunari;
– zemljište – Zakon o vlasništvu i drugim stvarnim pravima (NN 91/1996, 68/1998, 137/1999, 22/2000, 73/2000, 114/2001, 79/2006, 141/2006, 146/2008, 38/2009, 153/2009, 90/2010, 143/2012, 152/2014), kao i Zakon o zemljišnim knjigama (NN 63/2019), propisuju različite definicije zemljišta. Za potrebe ugovora o izvođenju građevinskih radova, zemljište u ugovoru ne mora biti nužno označeno zemljišnoknjižnim ili katastarskim oznakama, već opisano na način da se može odrediti o kojem se zemljištu radi;
– projekt – Zakon o obveznim odnosima ne definira projekt, već je postojanje projekta vezano samo uz izgradnju građevine;
– rok – Zakon o obveznim odnosima propisuje da u slučaju kada rok izvođača nije određen ugovorom, izvođač mora u razumnom roku koji je potreban za takve poslove izvršiti djelo. Razumni rok ovisi o složenosti posla, količini radovi itd;
– cijena – Zakon o obveznim odnosima uređuje na koji način se cijena određuje u ugovoru, da postoji mogućnost izmjene cijene, raskid ugovora zbog povećane cijene i pravo naručitelja na sniženje ugovorene cijene.
Subjekti ugovora o izvođenju građevinskih radova, te njihova prava i obveze
Već smo naveli kako su za sklapanje ugovora o izvođenju građevinskih radova potrebne najmanje dvije strane, a to su naručitelj i izvođač. Zakon o obveznim odnosima naime spominje još i projektanta i osobu koja obavlja nadzor, dok Zakon o građenju spominje i definira i druge sudionike u poslovima građenja.
Naručitelj može biti i pravna i fizička osoba koja je ugovorom naručila izgradnju određene građevine ili izvođenje nekih drugih građevinskih radova. Zakon o obveznim odnosima propisuje da se sva prava naručitelja prema izvođaču za nedostatke građevine primjenjuju odredbe ugovora o djelu.
Izvođač je također pravna ili fizička osoba koja se ugovorom prema naručitelju obvezala izgraditi građevinu ili neke druge građevinske radove. Izvođač ne mora sav posao obavljati samostalno ni osobno, ukoliko tako nije propisano ugovorom.