[{"data":1,"prerenderedAt":-1},["ShallowReactive",2],{"blog-kada-cesta-pojede-privatno-zemljiste-pravo-vlasnika-na-naknadu-hr":3,"blog-meta-hr":101,"settings":114},{"id":4,"slug":4,"title":5,"excerpt":6,"content":8,"category":92,"author":93,"publishedAt":94,"featuredImage":95,"tags":96,"seo":97,"published":100},"kada-cesta-pojede-privatno-zemljiste-pravo-vlasnika-na-naknadu","Kada cesta „pojede“ privatno zemljište- pravo vlasnika na naknadu",[7],"Odluka Ustavnog sud Republike Hrvatske predstavlja važan doprinos razvoju domaće ustavnosudske prakse u području zaštite prava vlasništva u situacijama tzv. faktičnog izvlaštenja. Riječ je o slučajevima u kojima se privatno zemljište koristi i trajno prenamjenjuje za javnu infrastrukturu bez provođenja formalnog postupka izvlaštenja, pri čemu vlasnik ostaje bez naknade ili mu se ona uskraćuje kroz procesne prigovore, osobito zastaru.",[9,12,14,15,17,19,21,23,25,26,28,30,32,34,35,37,39,46,48,49,51,53,55,60,62,64,66,68,70,71,73,75,81,82,84,86,88,90],{"type":10,"text":11},"paragraph","\u003Cstrong>Kada cesta „pojede“ privatno zemljište- pravo vlasnika na naknadu ne može zastarjeti prije nego što bude ostvareno, analiza odluke Ustavnog suda Republike Hrvatske U-III-3726/2021\u003C/strong>",{"type":10,"text":13},"\u003Cstrong>Osvrt na ustavnopravnu zaštitu vlasnika u slučajevima izgradnje javne infrastrukture bez formalnog izvlaštenja\u003C/strong>",{"type":10,"text":7},{"type":10,"text":16},"",{"type":10,"text":18},"\u003Cstrong>Činjenični okvir i pravni problem\u003C/strong>",{"type":10,"text":20},"U konkretnom predmetu radilo se o zemljištu na kojem je izgrađena cesta, a da prethodno nije proveden postupak izvlaštenja. Nakon stupanja na snagu Zakona o cestama, predmetna nekretnina postala je nerazvrstana cesta i time javno dobro u općoj uporabi u vlasništvu jedinice lokalne samouprave.",{"type":10,"text":22},"Vlasnik je, nakon neuspjelog pokušaja mirnog rješavanja odnosa s Gradom Zagrebom, pokrenuo sudski postupak radi isplate naknade u visini tržišne vrijednosti zemljišta. Dok je prvostupanjski sud prihvatio njegov zahtjev, drugostupanjski sud ga je odbio pozivajući se na zastaru, smatrajući da je rok počeo teći već izgradnjom ceste, odnosno u trenutku kada vlasnik više nije mogao tražiti povrat nekretnine.",{"type":10,"text":24},"Time je nastala pravno problematična situacija u kojoj je vlasnik istodobno izgubio nekretninu, nije mogao ostvariti povrat, a naknadno mu je uskraćeno i pravo na naknadu.",{"type":10,"text":16},{"type":10,"text":27},"\u003Cstrong>Ustavnopravni okvir zaštite vlasništva\u003C/strong>",{"type":10,"text":29},"Ustavni sud je polazio od članka 48. i 50. Ustava Republike Hrvatske, koji jamče pravo vlasništva, ali i dopuštaju njegovo ograničenje ili oduzimanje isključivo u javnom interesu i uz naknadu tržišne vrijednosti.",{"type":10,"text":31},"Sud je naglasio da se ova dva ustavna jamstva moraju promatrati kumulativno: zakonitost i javni interes nisu dovoljni sami po sebi ako nije osigurana učinkovita i stvarna naknada.",{"type":10,"text":33},"U tom kontekstu, Sud je posebno istaknuo da se ustavni zahtjev pravične naknade ne smije isprazniti procesnim pravilima, poput zastare, na način koji bi doveo do faktičnog lišenja vlasništva bez kompenzacije.",{"type":10,"text":16},{"type":10,"text":36},"\u003Cstrong>Faktično izvlaštenje kao ustavnopravna kategorija\u003C/strong>",{"type":10,"text":38},"Ključni doprinos odluke ogleda se u jasnom prihvaćanju koncepta faktičnog izvlaštenja. Iako formalni postupak izvlaštenja nije proveden, učinci na vlasnika bili su identični:",{"type":40,"style":41,"items":42},"list","bullet",[43,44,45],"trajni gubitak mogućnosti korištenja nekretnine,","onemogućavanje povrata zbog javne namjene,","upis javnog dobra u korist jedinice lokalne samouprave.",{"type":10,"text":47},"Sud je zauzeo stajalište da takva situacija proizvodi pravne učinke koji su ekvivalentni potpunom izvlaštenju prema članku 33. Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima, što automatski povlači i obvezu naknade.",{"type":10,"text":16},{"type":10,"text":50},"\u003Cstrong>Kritika primjene zastare\u003C/strong>",{"type":10,"text":52},"Ustavni sud je posebno problematizirao pristup drugostupanjskog suda koji je zastaru vezao uz trenutak izgradnje ceste.",{"type":10,"text":54},"Takvo tumačenje, prema Sudu, zanemaruje ustavnu dimenziju prava vlasništva jer:",{"type":40,"style":41,"items":56},[57,58,59],"ignorira činjenicu da vlasnik sve do uspostave javnopravnog režima često nema jasno određen trenutak gubitka prava,","dovodi do situacije u kojoj se javna vlast može pozvati na vlastito protupravno stanje (izgradnju bez izvlaštenja),","rezultira time da se naknada uopće ne može ostvariti.",{"type":10,"text":61},"Sud je naglasio da zastara ne smije postati instrument kojim se faktično legalizira oduzimanje imovine bez naknade.",{"type":10,"text":63},"\u003Cstrong>Uloga Europske konvencije i standardi ESLJP-a\u003C/strong>",{"type":10,"text":65},"Ustavni sud se u obrazloženju oslonio i na standarde Europskog suda za ljudska prava, osobito praksu Europski sud za ljudska prava, uključujući predmet Carbonara i Ventura protiv Italije.",{"type":10,"text":67},"U toj je praksi naglašeno da država ne može profitirati iz situacije nezakonitog ili neformaliziranog oduzimanja vlasništva, a potom se osloboditi obveze naknade pozivanjem na zastaru ili procesne prepreke.",{"type":10,"text":69},"Ustavni sud preuzima taj standard i ugrađuje ga u domaći ustavnopravni okvir.",{"type":10,"text":16},{"type":10,"text":72},"\u003Cstrong>Značaj odluke za praksu\u003C/strong>",{"type":10,"text":74},"Odluka ima dalekosežne posljedice za praksu sudova i jedinica lokalne samouprave. Ona potvrđuje nekoliko ključnih pravnih smjernica:",{"type":40,"style":41,"items":76},[77,78,79,80],"pravo na naknadu za oduzeto zemljište ne ovisi isključivo o formalnom izvlaštenju,","faktično preuzimanje i prenamjena nekretnine u javno dobro stvara obvezu naknade,","zastara se ne smije tumačiti na način koji dovodi do potpunog gubitka prava na naknadu,","sudovi su dužni osigurati učinkovitu ustavnu zaštitu vlasništva.",{"type":10,"text":16},{"type":10,"text":83},"\u003Cstrong>Zaključak\u003C/strong>",{"type":10,"text":85},"Odluka Ustavng suda Republike Hrvatske predstavlja važan korak u jačanju pravne sigurnosti vlasnika nekretnina pogođenih javnim projektima.",{"type":10,"text":87},"Njome se jasno afirmira načelo da javni interes može opravdati oduzimanje vlasništva samo ako je ono popraćeno stvarnom i učinkovitom naknadom tržišne vrijednosti. Istodobno, Sud ograničava mogućnost da se kroz formalističku primjenu zastare ili procesnih pravila derogira sama bit ustavnog prava vlasništva.",{"type":10,"text":89},"U konačnici, odluka potvrđuje da pravni sustav ne smije tolerirati situacije u kojima privatni vlasnik snosi teret javne infrastrukture bez pravične kompenzacije, jer bi to narušilo samu srž ustavne zaštite vlasništva.",{"type":10,"text":91}," ","novosti","Luka                                                               Mrkić","2026-06-04",null,[],{"title":98,"description":99},"Ustavni sud RH o faktičnom izvlaštenju zaštita vlasništva ","Analiza odluke Ustavnog suda RH o faktičnom izvlaštenju i pravu vlasnika na naknadu kada se privatno zemljište koristi za javnu infrastrukturu bez izvlaštenja",true,{"title":102,"subtitle":103,"seo":104,"categories":108},"Objave","Najnovije vijesti, publikacije i stručne analize iz područja prava.",{"title":105,"description":106,"ogImage":107},"Objave | Odvjetnički ured Luka Mrkić","Najnovije vijesti, publikacije i stručne analize iz područja prava. Odvjetnički ured Luka Mrkić, Zadar.","/assets/og-blog.jpg",[109,111],{"id":92,"label":110},"Novosti",{"id":112,"label":113},"publikacije","Publikacije",{"siteName":115,"siteUrl":116,"defaultLocale":117,"contact":118,"social":125,"footer":126,"navigation":130,"mapEmbedUrl":156,"contactPresets":157},"Odvjetnički ured Luka Mrkić","https://lukamrkic.hr","hr",{"phones":119,"email":122,"address":123,"addressLink":124},[120,121],"+385 23 701 888","+385 95 7009 342","odvjetnik@lukamrkic.hr","Zrinsko-Frankopanska 38, 23000 Zadar, Hrvatska","https://maps.google.com/?q=Zrinsko-Frankopanska+38+Zadar",{"linkedin":16,"facebook":16,"instagram":16},{"legalText":127,"copyrightText":128,"creditText":129},"Odvjetnički ured Luka Mrkić pruža visokokvalitetne pravne usluge s naglaskom na individualni pristup svakom klijentu.","© 2025 Odvjetnički ured Luka Mrkić. Sva prava pridržana.","Web by CodeRed",{"main":131,"footer":150},[132,135,138,142,145,147],{"label":133,"url":134},"Početna","/",{"label":136,"url":137},"O nama","/o-nama",{"label":139,"url":140,"children":141},"Područja prakse","/podrucja-prakse",[],{"label":143,"url":144},"Naš tim","/nas-tim",{"label":102,"url":146},"/objave",{"label":148,"url":149},"Kontakt","/kontakt",[151,152,153,154,155],{"label":136,"url":137},{"label":139,"url":140},{"label":143,"url":144},{"label":102,"url":146},{"label":148,"url":149},"https://www.google.com/maps/embed?pb=!1m18!1m12!1m3!1d2879.5!2d15.2388472!3d44.1076802!2m3!1f0!2f0!3f0!3m2!1i1024!2i768!4f13.1!3m3!1m2!1s0x4761fa8a60de4bed%3A0x1265bebba2680f68!2sUl.%20Zrinsko%20Frankopanska%2038%2C%2023000%2C%20Zadar!5e0!3m2!1sen!2shr!4v1706300000000!5m2!1sen!2shr",{"hr":158,"en":165,"de":172},{"meeting":159,"email":162},{"subject":160,"message":161},"Zahtjev za online sastanak","Poštovani,\n\nŽelio/željela bih dogovoriti online sastanak radi pravnog savjetovanja.\n\nDostupan/dostupna sam putem platforme Zoom ili Microsoft Teams.\nPreferirana vremena: [unesite okvirno vrijeme dostupnosti]\n\nKratki opis predmeta:\n[opišite ukratko o čemu se radi]\n\nS poštovanjem,",{"subject":163,"message":164},"Upit za pravno savjetovanje","Poštovani,\n\nObraćam Vam se s upitom vezanim za:\n[opišite predmet upita]\n\nOsnovne informacije:\n[navedite relevantne podatke]\n\nMolim Vas za povratnu informaciju.\n\nS poštovanjem,",{"meeting":166,"email":169},{"subject":167,"message":168},"Online meeting request","Dear Sir/Madam,\n\nI would like to schedule an online meeting for legal counseling.\n\nI am available via Zoom or Microsoft Teams.\nPreferred times: [enter your approximate availability]\n\nBrief description of the matter:\n[briefly describe what it is about]\n\nKind regards,",{"subject":170,"message":171},"Legal counseling inquiry","Dear Sir/Madam,\n\nI am contacting you regarding:\n[describe the subject of your inquiry]\n\nBasic information:\n[provide relevant details]\n\nI look forward to your response.\n\nKind regards,",{"meeting":173,"email":176},{"subject":174,"message":175},"Anfrage für Online-Meeting","Sehr geehrte Damen und Herren,\n\nich möchte ein Online-Meeting zur Rechtsberatung vereinbaren.\n\nIch bin über Zoom oder Microsoft Teams erreichbar.\nBevorzugte Zeiten: [geben Sie Ihre ungefähre Verfügbarkeit an]\n\nKurze Beschreibung der Angelegenheit:\n[beschreiben Sie kurz, worum es geht]\n\nMit freundlichen Grüßen,",{"subject":177,"message":178},"Anfrage zur Rechtsberatung","Sehr geehrte Damen und Herren,\n\nich wende mich an Sie bezüglich:\n[beschreiben Sie den Gegenstand Ihrer Anfrage]\n\nGrundinformationen:\n[geben Sie relevante Daten an]\n\nIch freue mich auf Ihre Rückmeldung.\n\nMit freundlichen Grüßen,"]