Aufenthalts- und arbeitserlaubnis

AUFENTHALTS- UND ARBEITSERLAUBNIS

Gemäß den Bestimmungen des Ausländergesetzes (Amtsblatt 130/11) ist ein Ausländer eine Person, die nicht kroatischer Staatsbürger ist, sondern die Staatsbürgerschaft eines Mitgliedsstaates des Europäischen Wirtschaftsraums (EWR), der Schweizerischen Eidgenossenschaft, besitzt , oder aus einem Drittstaat oder Staatenloser ist. Bestimmte Ausländergruppen benötigen eine Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis für Ausländer.

Angesichts der immer häufigeren Ausreise von Menschen über die Grenze in ein anderes Land zum Zweck der Arbeit, stellen wir Ihnen in diesem Artikel die Bedingungen vor, unter denen ein vorübergehender Aufenthalt zum Zwecke der Arbeit in Form einer Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis genehmigt wird, sowie welche Voraussetzungen erforderlich sind, um eine solche zu erhalten, wenn Sie Staatsangehöriger eines Mitgliedstaats des Europäischen Wirtschaftsraums sind oder die Staatsangehörigkeit eines Drittstaats besitzen.

Vorübergehender Aufenthalt von Drittstaatsangehörigen auf dem Gebiet der Republik Kroatien

Gemäß dem Gesetz kann ein Bürger eines Drittstaates in der Republik Kroatien mit einer Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis arbeiten, und zwar nur an den Arbeitsplätzen, für die sie ausgestellt wurde, und nur bei dem Arbeitgeber, mit dem er ein Arbeitsverhältnis begründet hat. Eine solche einzigarte Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis gewährt einem Drittstaatsangehörigen einen vorübergehenden Aufenthalt zum Zweck der Arbeit in der Republik Kroatien.

Antrag auf befristete Aufenthaltserlaubnis

Ein Antrag auf eine befristete Aufenthaltserlaubnis wird von einem Drittstaatsangehörigen gestellt, ein Antrag auf eine Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis kann auch von einem Arbeitgeber gestellt werden. Ein Ausländer stellt einen Antrag auf eine befristete Aufenthaltserlaubnis bei der diplomatischen Vertretung oder dem Konsularbüro der Republik Kroatien und kann ihn auch bei der Polizeibehörde oder Polizeidienststelle entsprechend dem beabsichtigten Wohnort des Drittstaatsangehörigen einreichen, oder dem Sitz oder Arbeitsplatz des Arbeitgebers. Neben der Arbeit kann ein vorübergehender Aufenthalt für Drittstaatsangehörige für Familienzusammenführung, weiterführende Bildung und Studium, wissenschaftliche Forschung, humanitäre Gründe und andere Zwecke gewährt werden.

Wer entscheidet über den Antrag auf Erteilung einer befristeten Aufenthaltserlaubnis?

Über den Antrag auf Genehmigung eines vorübergehenden Aufenthalts entscheidet das Ministerium über die zuständige Polizeidienststelle, d. h. die Polizeidienststelle entsprechend dem beabsichtigten Aufenthaltsort des Bürgers eines Drittstaats in der Republik Kroatien. Aufgrund des Antrags wird einem Drittstaatsangehörigen ein vorübergehender Aufenthalt in der Republik Kroatien gewährt, wenn er die folgenden Bedingungen erfüllt:

 - den Zweck des vorübergehenden Aufenthalts nachweist,
- über ein gültiges Reisedokument verfügt,
- krankenversichert ist,
- über Mittel zur Unterstützung verfügt,
- kein Einreise- und Aufenthaltsverbot für Kroatien besteht,
- und wenn es keine Gefahr für die öffentliche Ordnung in Kroatien darstellt.

Die befristete Aufenthaltserlaubnis wird für die Dauer von  einem Jahr erteilt und kann auf seinen Antrag verlängert werden.

Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis im Gebiet der Republik Kroatien für Bürger aus Drittstaaten

Eine Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis ist eine einmalige Erlaubnis, die einem Drittstaatsangehörigen den vorübergehenden Aufenthalt und die Arbeit in der Republik Kroatien gestattet und in Form einer Entscheidung der zuständigen Polizeidienststelle/-dienststelle ausgestellt wird.

Vorübergehender Aufenthalt von Drittstaatsangehörigen auf dem Gebiet der Republik Kroatien

Gemäß dem Gesetz kann ein Bürger eines Drittstaates in der Republik Kroatien mit einer Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis arbeiten, und zwar nur an den Arbeitsplätzen, für die sie ausgestellt wurde, und nur bei dem Arbeitgeber, mit dem er ein Arbeitsverhältnis begründet hat. Eine solche einzigarte Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis gewährt einem Drittstaatsangehörigen einen vorübergehenden Aufenthalt zum Zweck der Arbeit in der Republik Kroatien.

Auf welcher Grundlage wird die Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis erteilt?

Nach dem Ausländergesetz kann eine Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis auf Grundlage der Jahresquote und außerhalb der Jahresquote erteilt werden. Die jährliche Quote für die Beschäftigung von Drittstaatsangehörigen wird von der Regierung der Republik Kroatien per Beschluss entsprechend der Lage auf dem Arbeitsmarkt festgelegt. Eine Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis auf der Grundlage eines Jahreskontingents wird einem Drittstaatsangehörigen erteilt, der neben der Erfüllung der oben genannten Voraussetzungen für die Erteilung eines vorübergehenden Aufenthalts auch folgendes vorlegt:

- einen Arbeitsvertrag, also eine schriftliche Bestätigung eines abgeschlossenen Arbeitsvertrages oder einen entsprechenden Beschäftigungsnachweis,
- Nachweis des erworbenen Bildungsabschlusses und der Ausbildung eines Drittstaatsangehörigen,
- Nachweis der Registrierung eines Handelsunternehmens, einer Zweigniederlassung, einer Repräsentanz, eines Gewerbes, eines Vereins oder einer Institution in der Republik Kroatien.

Die befristete Aufenthaltserlaubnis wird für die Dauer von bis zu einem Jahr erteilt und kann auf seinen Antrag verlängert werden.

Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis außerhalb des Jahreskontingents

Andererseits kann eine Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis außerhalb des jährlichen Kontingents unter der Bedingung der Gegenseitigkeit,  Grenzarbeitern, Lehrern, die in Schuleinrichtungen in der Sprache und Schrift nationaler Minderheiten unterrichten, Profisportlern, oder in der Republik Kroatien tätigen Sportarbeitern, erteilt werden, Künstler, die in Kultureinrichtungen in der Republik Kroatien arbeiten, und andere Personen, die durch die Bestimmungen des Ausländergesetzes vorgeschrieben sind.

Da ein Drittstaatsangehöriger aufgrund einer Erlaubnis nur bei dem Arbeitgeber arbeiten kann, mit dem er ein Arbeitsverhältnis begründet hat, muss er vor Begründung eines Arbeitsverhältnisses den Drittstaatsangehörigen um Überprüfung eines gültigen Wohnsitzes bitten Arbeitserlaubnis, Arbeitsmeldebescheinigung oder Aufenthaltsgenehmigung vorlegen und ist verpflichtet, für die Dauer des Arbeitsverhältnisses eine Kopie davon bei sich zu haben.

Im Falle der Beendigung des Arbeitsvertrags und des Wegfalls anderer Voraussetzungen, auf deren Grundlage die Erlaubnis erteilt wurde, sind der Arbeitgeber und der Bürger eines Drittstaats verpflichtet, die Polizeibehörde oder die Polizeidienststelle innerhalb der Frist von 15 Tage zu informieren, ab Eintritt dieser Umstände.

Welche Rechte haben Drittstaatsangehörige, denen eine Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis erteilt wurde?

Gemäß Artikel 138 des Gesetzes werden einem Drittstaatsangehörigen, dem eine Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis auf der Grundlage eines Arbeitsvertrags mit einem kroatischen Arbeitgeber erteilt wurde, folgende Rechte garantiert:

- Arbeitsbedingungen, einschließlich Gehalt und Beendigung des Arbeitsvertrags, sowie Sicherheitsanforderungen am Arbeitsplatz,
– allgemeine und berufliche Bildung,
- Anerkennung von Bildungs- und Berufsqualifikationen gemäß der Verordnung über die Anerkennung ausländischer Berufsqualifikationen,
– Zweige der sozialen Sicherheit im Sinne der Verordnung (EG) Nr. 883/2004,
- Steuervorteile, soweit der Arbeitnehmer sich im Mass steuerlich ansässig  in der Republik Kroatien haelt,

- Zugang zu Gütern und Dienstleistungen und Bereitstellung von Gütern und Dienstleistungen, die der Öffentlichkeit zugänglich gemacht werden, einschließlich Verfahren zur Erlangung von subventioniertem Wohnraum gemäß den Sonderregelungen für die oben genannten Bereiche, unbeschadet der Vertragsfreiheit nach Maßgabe des Gesetzes der Union und der Republik Kroatien,
- Vereinigungs- und Vereinigungsfreiheit sowie Mitgliedschaft in Organisationen, die Arbeitnehmer oder Arbeitgeber vertreten, oder Organisationen, deren Mitglieder einen besonderen Beruf ausüben, einschließlich der Vorteile, die diese Organisationen ihnen gewähren,
– Beratungsleistungen der öffentlichen Arbeitsämter.

In welchen Fällen kann das Ministerium die Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis widerrufen?

Gemäß Artikel 94 des Gesetzes widerruft das Ministerium über die Polizeiverwaltung oder das Polizeirevier von Amts wegen die Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis, wenn:
- die Voraussetzungen für den Widerruf der Aufenthaltserlaubnis vorliegen,
- die Voraussetzungen, auf deren Grundlage die Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis erteilt wurde, weggefallen sind,
- der Arbeitgeber die Voraussetzungen aus Artikel 99 Absatz 1 dieses Gesetzes nicht mehr erfüllt,
- ein Drittstaatsangehöriger Tätigkeiten ausübt, für die ihm keine Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis erteilt wurde,
- ein Drittstaatsangehöriger für einen Arbeitgeber arbeitet, für den ihm keine Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis erteilt wurde,
- eine Prüfung im Finanzamt oder im Zentralen Versichertenregister ergibt, dass der Arbeitgeber das Gehalt und/oder die Beiträge nicht zahlt,
- der Drittstaatsangehörige oder der Arbeitgeber arbeitsrechtliche Vorschriften, die Kranken- und Rentenversicherungspflicht sowie sonstige Vorschriften, nach denen die Tätigkeit ausgeübt werden muss, nicht einhält,
- ein Kündigungsvorschlag eines Arbeitgebers oder eines Drittstaatsangehörigen
- Der Arbeitgeber wird wegen Schwarzarbeit und/oder illegaler Beschäftigung bestraft

Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis für EWR-Bürger

Angesichts der Tatsache, dass der Antrag auf Erteilung einer Aufenthaltserlaubnis in Kroatien am häufigsten zu Arbeitszwecken gestellt wird, wird in diesem Artikel in Übereinstimmung mit allen oben genannten Punkten darauf hingewiesen, dass es einen Unterschied zwischen der Notwendigkeit der Erteilung einer Aufenthaltserlaubnis und der Erteilung einer Arbeitserlaubnis gibt, zwischen Drittstaatsangehörigen und Bürgern von EWR-Mitgliedstaaten.
Wie wir bereits dargelegt haben, können Bürger aus Drittstaaten einerseits in der Republik Kroatien nur auf der Grundlage einer Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis oder einer Arbeitsregistrierungsbescheinigung arbeiten, die nur für die Arbeitsplätze ausgestellt wurde, für die sie ausgestellt wurde, und mit dem Arbeitgeber, mit dem sie ein Arbeitsverhältnis begründet haben. Andererseits besteht der Unterschied in der Notwendigkeit einer Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis zwischen Drittstaatsangehörigen und Bürgern der EWR-Mitgliedstaaten darin, dass ein Bürger der EWR-Mitgliedstaaten und ihre Familienangehörigen bis zu drei Monate in Kroatien arbeiten können,  ohne Arbeitserlaubnis, Aufenthalt und Arbeit, also ohne Arbeitsbescheinigung. Nach Ablauf von drei Monaten müssen sie einen vorübergehenden Aufenthalt zum Zweck der Arbeit anmelden und erhalten eine Bescheinigung, wenn sie über einen gültigen Personalausweis oder Reisedokument und eine Arbeitsbescheinigung verfügen.